还"静"于民 榕城用心用情治理广场舞噪音扰民问题|世界视点
执法人员正在与跳舞的市民亲切交流,介绍噪音扰民带来的不良影响。林碧鸿 摄
“你是我天边最美的云彩,让我用心把你留下来……”伴随着欢快的音乐和节奏,广场舞作为健身活动,逐渐成为人们强身健体的一种重要运动方式,成为展现城市发展、人民幸福生活的一道靓丽风景线。然而广场舞高音喇叭带来的噪音扰民问题,引发了不少邻里矛盾。如何在满足群众文体活动需求的同时,又能解决噪音扰民问题,保障周边居民正常生活不受影响,考验着城市管理者的管理水平和治理能力。
(资料图片)
民之所盼,政之所向。为此,榕城区城市管理和综合执法局聚焦群众反映强烈的广场舞噪音扰民问题,精心周密部署,用心用情组织,开展专项整治行动,通过采取得力措施,有效治理噪音扰民问题,还“静”于民。
定方案建台账,摸清底数精准施策
“你好!我们楼下一直有人在开大喇叭跳广场舞,孩子马上就要考试了,吵得没法学习了,你们能过来处理一下吗?”“这音量确实太大了,他们要锻炼可以,但也不能影响其他人休息啊!”“我都下楼找了三次了,每次都说好好好,把音量调小,但我人一走,音量又调回去了!”……
群众反馈,当以要事待之。面对群众的强烈反应,为确保广场舞噪音扰民问题得到切实解决,榕城区城管执法局以群众反映问题为切入点,积极与各属地镇街沟通协调,共商对策,多次组织执法人员到公园、广场等现场,与广场舞组织者和参与者进行亲切交流,详细掌握各广场舞队伍场地位置、跳舞时间、人数规模与噪音成因等,建立台账并全部纳入规范整治范围,为制定“限区域、限时段、限音量”的管控措施提供详实数据支撑。
区城管执法局按照“属地管理、源头管控、综合治理、严格执法”原则,制订《揭阳市榕城区广场舞噪音扰民专项整治工作方案》,明确具体整治对象、工作任务和工作要求,全面强化整治工作的组织领导、部门联动、舆论监督与责任落实,切实形成强大合力,为开展好专项整治工作奠定坚实基础。据统计,摸查工作开展以来,共出动执法人员50多人次,检查点位16个,摸查广场舞队伍66支,劝阻广场舞扰民行为4起。
勤走访广宣传,降低音量减少扰民
“揭阳是我家,文明靠大家,请大家跳舞时要做到不吵民、不扰民,各位阿姨,你们跳广场舞时音响音量已经超标,影响到周边居民正常生活,请调低音量,当一名文明舞者!”在市区一广场舞现场,执法人员正在对跳舞的阿姨进行劝说。
阶段来,区城管执法局根据摸排台账,主动作为,组织宣传队伍,携带分贝测试仪和《致广大广场舞爱好者的一封信》等宣传资料,到广场舞集中区域进行宣传劝导工作。一方面,执法人员动之以情、晓之以理,让广场舞参与者认识到噪音扰民的危害性和对社会产生的不良影响;另一方面,执法人员通过现场使用分贝测试仪对音响音量进行测量,用科学仪器的测量结果“说话”,劝导广场舞团队主动降低音量,养成文明健身的良好习惯。
堵而抑之,不如劝教导之。区城管执法局按照重在教育引导原则,结合摸排走访,不间断地开展市民公约、噪音危害及有关法律法规的宣传教育,不断增强广场舞组织者与参与者的法律观念和文明意识,开诚布公与广场舞组织者及参与者约法三章,引导她们自觉遵守市民公约、控制健身时间、控制音响音量、爱护公共环境。阶段来,区城管执法局共出动联勤人员50人次,发放各类宣传者资料500多份,宣传覆盖广场舞参与者300多人次。
建机制强监管,共建文明和谐家园
6月份以来,区城管执法局以中高考重要时间节点为契机,加大广场舞噪音扰民问题治理力度,错峰巡查、常抓不懈,督促各广场舞团体遵守有关法律规定,控制队伍规模,控制音响音量,控制跳舞时间。
聚力治之,更需长效管之。为确保整治工作取得扎实成效,推动形成长效监管机制,区城管执法局统筹精干执法力量,针对清晨、夜间等问题频发时段,加大对公园广场、居民区、医院学校等重点部位巡查管控力度,督促违规问题及时整改。对宣传劝教无效、整改落实缓慢甚至对抗执法的,发现一宗、治理一宗,坚决杜绝噪音扰民等不文明行为,促进广场舞活动健康文明开展。
区城管执法局将通过常态化开展广场舞噪音扰民整治工作,“撕下”广场舞扰民标签,既让舞者能快乐起舞,也让居者能静享生活,营造共治、善治和法治和谐的氛围,努力为群众创造文明、和谐、舒适的生活环境。
跳广场舞是健康的生活方式,但乐享安宁也是市民应有的权利。区城管执法局通过聚焦群众痛点问题,主动作为,积极采取有效措施,切实解决广场舞噪音扰民问题,实实在在为群众解烦恼、化忧愁,妥善化解广场舞爱好者与周边居民之间的矛盾纠纷,守护周边居民的“岁月静好”,共同建设文明和谐的美好家园。
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