国办:在依法自愿有偿的前提下 允许将存量集体建设用地依据规划改变用途入市交易

国办印发《要素市场化配置综合改革试点总体方案》,方案提出,建立健全城乡统一的建设用地市场。在坚决守住土地公有制性质不改变、耕地红线不